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安全生产三级标准化企业确认办事指南

2018-05-09 15:44 来源:昆明市安全生产监督管理局

一、事项名称

安全生产三级标准化企业确认

二、设立依据

1.法律:《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)第四条

2.规范性文件:《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)第二条

3.规范性文件:《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发 〔2011〕 40 号)第五条

4.规范性文件:《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2010〕157号)第二条

5.规范性文件:《云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(云政发〔2011〕229号)第四条

6.规范性文件:《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—2010)(国家安全生产监督管理总局公告2010年第9号)第4.3评定和监督

7.规范性文件:《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔2014〕49号)总则部分第(六)条

三、申请条件

申请三级安全生产标准化确认的非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、冶金工贸企业。

四、办理材料

(一)新取证

经自评合格,且申请评审之日的前1年内,无生产安全死亡事故,依法依规完成建设项目安全设施“三同时”工作,设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可的企业向所在地县(市)区安全监管局提出评审申请,从云南省安全监管局确定的安全生产三级标准化评审单位中自主选择确定评审单位。同时,应通过国家安全监管总局企业安全生产标准化信息管理系统提交以下申请资料:

1.安全生产标准化达标运行承诺书;

2.安全生产标准化企业申请表;

3.初始状态评估报告;

4.隐患整改报告;

5.自评报告;

6.安全生产制度目录清单;

7.各岗位的岗位标准和量化指标;

8.岗位达标评定方案、评定报告(含评定结果处理);

9.安全生产操作规程目录清单;

10.安全生产风险分析作业指导书目录清单;

11.非煤矿山、危化品企业、烟花爆竹批发企业还需提供安全生产许可证复印件。

(二)复审换证

企业在安全生产标准化证书有效期内,必须严格按照标准化管理要求运行,并按照PDCA循环管理工作原理,不断完善安全生产标准化管理,每年进行1次标准化自评和全员贯标培训,自评报告应在企业内部进行公示。安全生产标准化证书有效期届满前3个月内,经企业自评和县区初审合格,满足下列条件的,不需评审单位进行评审,经昆明市安全监管局资料审查合格的,直接换发标准化证书:

(一)按照规定每年网上提交自评报告并在企业内部公示;

(二)建立并运行安全生产隐患排查治理体系,实施安全隐患自查自改自报;

(三)未发生生产安全死亡事故;

(四)安全监管部门在周期性或日常安全生产标准化检查工作中,未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患;

(五)未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所,未扩大生产经营许可范围。

(六)未因安全生产违法违规受到行政处罚(由所在地县区安全监管局出具证明);

  (七)每年组织开展全员标准化培训不少于1次(提交每年度组织贯标培训的图片、培训内容和记录)。

达不到上述条件或安全生产标准化评定标准已经修订的,企业必须按照初始状态评估、风险分析、修订制度、岗位达标评定、贯标培训、试运行、自评、申请评审等流程重新开展标准化创建,并经县(市)区安监部门初审合格方可向市安全监管局申请换发安全生产标准化证书。

五、办理流程

(一)县区初审。对企业提交的评审资料,县(市)区安全监管局必须组织开展资料审查和现场审查,对资料不全、创建体系不完善、全员贯标培训不落实、初始状态评估发现的重大安全隐患未整改、存在安全生产否决项、未明确各岗位的岗位标准或者未开展岗位达标评定等达不到相应标准要求的,坚决不予同意评审。对发现的违法行为,要依法进行查处。经初审合格,企业方可向市安全监管局政务服务窗口申请评审。现场审查可采取执法检查、聘请专家、购买服务等方式进行。

(二)资料审核。昆明市安全监管局政务服务窗口接到企业申请资料后,应在10个工作日内完成申请材料审查工作。经审查符合条件的,通知相应的评审单位进行评审;不符合申请要求的,书面通知申请企业,并说明理由。

(三)组织评审。评审单位收到评审通知后,应按照有关评定标准的要求进行评审。评审完成后,将符合要求的评审报告电子版,报昆明市安全监管局政务服务窗口。评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成(不含企业整改时间)。

(四)条件复核。昆明市安全监管局政务服务窗口接到评审单位提交的评审报告后,应当于3个工作日内将评审报告移交业务处室进行审核,由昆明市安全监管局对应的业务处室于10个工作日内形成书面审查报告,明确是否予以颁证的意见,反馈市安全监管局政务服务窗口;确需现场复核的,应当于接件之日起5日内组织进行现场复核,现场复核时间不计入条件复核时限。昆明市安全监管局各业务处室应当依据职责分工,重点对以下内容进行复核:

1.是否建立并运行安全生产隐患排查治理体系,实施隐患自查自改自报;

2.申请评审之日的前1年内,是否发生过生产安全死亡事故;

3.在周期性或日常安全生产执法检查工作中,安全管理是否存在突出问题或者重大隐患;

4.是否依法依规完成建设项目安全设施“三同时”工作。

申请复审换证的,还需审查是否存在改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所,扩大生产经营许可范围等情形。

(五)认定公告。经资料审核和条件复核合格的,由昆明市安全监管局政务服务窗口进行认定和公告,公告期满向企业颁发安全生产标准化证书。不符合要求的评审报告,由昆明市安全监管局政务服务窗口连同业务处室提供的书面报告一并退回评审单位。

六、主管部门

昆明市安全生产监督管理局。

七、办理地点

市政务服务中心昆明市安全生产监督管理局窗口

八、办理时间

申请材料齐全,自受理之日起10个工作日。

九、联系电话

昆明市政务服务中心网站,昆明市安全生产监督管理局网站,咨询电话:63149859。

十、收费标准

不收费。

十一、收费依据

无。

十二、特别说明

《安全生产三级标准化证书》有效期3年。

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